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Empleo

Outsourcing debe tener responsabilidades y consecuencias: IMCO

A pesar de que el outsourcing, una modalidad de trabajo utilizada en nuestro país, ofrece certeza laboral, requiere mayor regularización en responsabilidades y consecuencias

Por: María Guadalupe Parral García

De acuerdo con el Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO), a pesar de que el outsourcing en México ofrece certidumbre laboral a más de 3 millones de empleados, desde su regulación en 2012, debe estar basada en un adecuado esquema de límites, responsabilidades y consecuencias. Lee Trabajar de más en México no significa ganar bien, afirma estudio 

Sobretodo, porque muchas compañías fingen tener este servicio a fin de no pagar impuestos y responsabilidades; esto de alguna manera afecta a los trabajadores, al Gobierno y a las empresas que sí cumplen con la ley.

¿Qué es el outsourcing?

El IMCO nos explica que se trata de un mecanismo de contratación extendido a diferentes sectores tanto nivel nacional como internacional. Este contexto pone de manifiesto la necesidad de analizar con una perspectiva comparada su regulación y las consecuencias laborales que en su caso deriven.

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Hoy en día, es necesario que en nuestro país se construya un sistema de subcontratación que proteja los derechos de los trabajadores y al mismo tiempo impulse una economía formal competitiva.

Todo bajo la ley

En el caso de México, en 2017 el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) comenzaron trabajos para prevenir malas prácticas en el ejercicio de la figura del outsourcing, utilizando como principal instrumento regulatorio la Resolución de la Miscelánea Fiscal de ese año.

En ese sentido, México enfrenta retos para garantizar el cumplimiento de condiciones laborales que protejan a los trabajadores en todas las modalidades de contratación. Cuando esta práctica es implementada conforme a la ley, tiene el potencial de mejorar la competitividad de las empresas y los países en los que se instrumenta.

Una modalidad en crecimiento

También llamada, subcontratación, se halla presente en todos los sectores económicos de México y en las 32 entidades federativas. Por lo tanto, del personal ocupado total captado por los Censos Económicos en 2013, el 14% fue contratado y proporcionado por una razón social distinta a la de su centro de trabajo. Es decir, que fue empleado bajo el esquema de subcontratación.

Además, entre 2003 y 2013 se registró una tendencia de crecimiento importante en el porcentaje de personal ocupado total suministrado por una razón social distinta a la que laboraron al pasar del 6% al 14 por ciento.

En países como Alemania, Bélgica, España, Francia, Grecia, Italia, Portugal, Reino Unido, Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, México, Perú, República Dominicana, Uruguay y Canadá la subcontratación es una forma lícita de organización de la producción.

Sin embargo, los marcos legales varían de acuerdo con el país o región del mundo. En algunos casos se restringe a ciertos sectores económicos, en otros se establecen corresponsabilidades de la empresa principal con respecto a las obligaciones laborales del subcontratista y la mayoría no regulan un principio de igualdad de trato.

Propuestas para su regulación

Creación de un registro, es decr, generar, dentro de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), un registro de empresas de subcontratación, con el fin de resolver los problemas de falta de control y monitoreo en este sector. 

Monitoreo permanente, o bien, crear un mecanismo adecuado que valide el cumplimiento de la regulación existente en materia de subcontratación (Certificación).

Coordinación interinstitucional; es decie, crear una comisión intersecretarial conformada por la Secretaría del Trabajo, el Servicio de Administración Tributaria, el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, que tenga como objetivo la inspección y vigilancia del régimen de subcontratación.

Por otro lado, se debe coordinar la creación de un sistema de información que permita interoperabilidad para validar y confirmar datos de nómina entre las distintas autoridades recaudatorias. Y, generar requisitos de información sobre las condiciones en que los trabajadores subcontratados prestarán sus servicios en las empresas contratantes.

Pero ante todo, promover y realizar acciones para informar y capacitar a los trabajadores sobre sus derechos.

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